제292회구미시의회(정례회)
구미시의회사무국
일 시 2025년11월26일(수) 오전9시20분
장 소 의회운영위원회 회의실
의사일정
1. 구미시의회와 국내외 지방의회 간 교류협력에 관한 조례 일부개정조례안
2. 2026년도 예산안 예비심사
심사된 안건
(09시23분 개의)
○위원장대리 김민성 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제292회 구미시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회 개의를 선포합니다.
위원님 여러분, 안녕하십니까?
오늘 회의는 조례안 심사 및 2026년도 예산안 중 의회운영위원회 소관인 의회사무국에 대한 예산안 심사를 실시하겠습니다.
원활한 심사가 이루어질 수 있도록 위원님 여러분의 각별한 협조를 부탁드립니다.
1. 구미시의회와 국내외 지방의회 간 교류협력에 관한 조례 일부개정조례안(김근한 의원 대표발의)(김근한·김민성 의원 발의)(김낙관·김원섭·김재우·김춘남·소진혁·양진오·장미경·정지원 의원 찬성)
○위원장대리 김민성 그럼 의사일정 제1항 「구미시의회와 국내외 지방의회 간 교류협력에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사 건을 상정합니다.
안건 심사에 앞서 본 조례안의 대표 발의자이신 김근한 의원님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○김근한 의원 안녕하십니까?
김근한 의원입니다.
본 의원 외 찬성 의원 9명이 발의한 「구미시의회와 국내외 지방의회 간 교류협력에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 제안설명드리겠습니다.
본 조례안은 2026년부터 창사시 인민대표대회와의 공식 상호 방문이 실시될 예정임에 따라 보다 원활한 소통과 업무 협력을 도모하고자 제안하게 되었습니다.
조례안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제9조에 전문가 위촉에 관한 사항을 신설하였습니다. 국제 교류 업무의 전문성을 수행하기 위하여 필요한 경우 관련 분야의 전문가를 위촉할 수 있도록 하였으며 해당 사안 종료 시에는 위촉직이 자동으로 해제되도록 규정하였습니다.
또한 예산의 범위에서 수당 및 여비를 지급할 수 있도록 하여 제도의 실효성을 높이고자 하였습니다.
존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분!
이번 조례안은 구미시의회와 중국 창사시 인민대표대회 간 상호 방문을 추진함에 있어 외국어 및 국제 협력 실무 경험이 풍부한 전문가를 위촉하여 대외 협력 역량을 강화하기 위해 법적 근거를 마련한 것입니다.
아무쪼록 제안 취지를 이해하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
자세한 내용은 배부된 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장대리 김민성 예, 다음은 의사일정 제1항에 대하여 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
○전문위원 이재환 예, 전문위원 이재환입니다.
의사일정 제1항 「구미시의회와 국내외 지방의회 간 교류협력에 관한 조례 일부개정조례안」의 검토 결과를 보고드리겠습니다.
본 개정조례안은 구미시의회와 해당 기관 간의 원활한 소통 및 업무 협력을 위하여 외교 행정, 통·번역, 국제 교류 및 국제 정책 등 관련 분야의 전문가를 위촉하기 위한 법적 근거를 마련하기 위해 발의된 안으로 창사시 인민대표대회 상무위원회와의 우호 교류 협약이 체결됨에 따라 2026년부터 공식 상호 방문이 추진될 예정이며 이에 따른 원활한 소통과 협력 강화를 위해 외교 행정, 통·번역, 국제 교류 등 관련 분야 전문가를 위촉할 필요가 있어 보입니다.
담당 팀에서는 2026년 공식 상호 방문 시 행정 절차 및 의전 등 행사 추진에 소홀함이 없도록 전문가를 적극 활용하여 성공적인 교류 협력이 되도록 노력해야겠습니다.
그 외에 자세한 사항은 배부해 드린 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
이상 검토보고를 마치겠습니다.
(참조)
구미시의회와 국내외 지방의회 간 교류협력에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서
(부록에 실음)
○위원장대리 김민성 예, 전문위원님 수고하셨습니다.
이어서 의사일정 제1항에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다.
위원님들께서는 질의 및 토론해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
○양진오 위원 준비 잘했네요. 이의 없습니다.
○위원장대리 김민성 더 질의 및 토론하실 위원님 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.
김근한 의원님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 표결을 실시하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 「구미시의회와 국내외 지방의회 간 교류협력에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 원안 가결되었음을 선포합니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(09시28분 회의중지)
(09시28분 계속개의)
○위원장 김근한 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다.
○위원장 김근한 다음은 의사일정 제2항 2026년도 예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
의회사무국 소관 예산안 예비심사는 일괄 검토 후 의문 사항에 대하여 질의 답변과 토론을 병행하여 진행토록 하겠습니다.
또한 원활한 회의 진행을 위하여 심사 과정에서 검토 대상과 삭감 대상을 분명하게 말씀해 주시기를 당부드립니다.
그럼 사무국장께서는 발언석으로 나오셔서 간단하게 인사 및 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○사무국장 이건호 안녕하십니까?
의회사무국장 이건호입니다.
항상 의회사무국 업무 추진에 많은 관심과 배려를 해 주시는 김근한 의회운영위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드리며 2026년도 예산안에 대해서 설명드리겠습니다.
예산서 233쪽에서 247쪽까지입니다.
의회사무국 예산 규모는 2025년도 예산 76억 3,000만 원보다 7억 감액된 69억 3,000만 원으로 편성하였습니다.
2026년도 예산 주요 편성 내역으로는 의정활동비, 월정수당, 의원 국민연금·건강부담금 등 의회비 17억 2,000만 원을 편성하고 의회사무국 직원 인건비 36억 6,000만 원을 편성하였으며 제10대 의회 개원 준비를 위한 예산 1억 2,000만 원을 편성하였습니다.
자세한 사항은 예산서를 참고해 주시기 바라며 이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김근한 예, 사무국장님 수고하셨습니다.
의회사무국 소관 예산안은 예산서 231쪽부터 247쪽입니다.
일괄 검토하신 후 질의 및 토론하여 주시기 바랍니다.
예, 김재우 위원님.
하나만 좀 체크하겠습니다, 국장님.
238페이지 보면은 의원 정책개발비 관련된 부분입니다. 의원 정책개발비에 목 명칭 변경을 좀 했으면 좋을 것 같습니다. 다음부터는 의원 정책연구활동비라든지 연구비로 해야지 용역으로 하면 100% 용역으로 들어가야 되기 때문에 이 목 명칭 변경이 다음에 좀 필요할 것 같습니다.
○사무국장 이건호 예, 알겠습니다.
○김재우 위원 예, 그다음에 의원의 연구활동 사항들을 제가 지금까지 4년간 지켜보니까 다음 회기에는 우리 9대 때 조례 개정을 좀 해 주고 넘겨줘야 될 것 같아요. 당해 연도 마지막 마무리하고 보고하는 형태들이 아니라 예산도 안 되면 명시이월 시켜 갖고 다음 해까지 연속적으로 연구활동을 할 수 있는 그런 조례 개정 위원장님, 좀 해 주고 저희들이 끝을 내야 될 것 같아요. 이거 문제점이 있는 거는 저희들이 마무리를 해 주고 가야 되거든요, 그죠?
○위원장 김근한 예.
○김재우 위원 그래 운영위원회 소관 차원에서 조례 개정하고 그리고 연구활동비도, 연구활동비도 당해 연도 안 되면 그다음 해로 명시이월해 가지고 연속적으로 연구활동을 할 수 있는 준비를 해 주고 가야 될 것 같아 가지고 이 부분을 목 명칭 변경을 좀 해 줬으면 좋을 것 같고요. 그다음에 우리도 그렇게 했으면 좋을 것 같다고 제안드립니다. 이상입니다.
○위원장 김근한 예, 김재우 위원님 수고하셨습니다.
국장님은 이 관련해서 사무국에서 대책을 세워서 확정되는 대로 우리 의회운영위원회 위원님들께 추가 설명해 주시기 바랍니다.
○사무국장 이건호 예, 김재우 위원님께서 하신 그 조례 개정에 대해서는 충분히 사전에 보고를 드리고 조례 개정토록 준비토록 하겠습니다.
○위원장 김근한 예, 알겠습니다.
양진오 위원님.
○양진오 위원 저도 한 두 가지만 묻도록 그래 하겠습니다.
우리 지난번에 간담회 하고 하면서 청사 보안 문제 얘기했었는데 이번 예산에 청사 보안 문제 그 장치 하는 게 들어가 있는가요?
○사무국장 이건호 장치라 하시면은?
○양진오 위원 우리 집행부하고 우리 2층하고 3층에 그 분리하는 거.
○사무국장 이건호 그 부분은 저희들이 이제 청사 재배치하고 그 세정과가 이전을 하고 나면 그때 저희들이 이제 그 시설비를 예산을 세워서 하는데 지금 청사 이전이 지금 내년도에 좀 딜레이되는 부분이 있어서 그 부분하고 연계해서 저희들이 준비하고 있습니다.
○양진오 위원 그 당시에 얘기할 때 2층하고 3층은 청사 분리하고 관계없이 할 수 있는 걸로 그 당시 판단했지 않습니까?
○사무국장 이건호 예.
○양진오 위원 그러니까 1층 같은 경우, 1층이나 4층은 세정과가 나가야지 가능한데 2층이나 3층 같은 경우는 본관하고 바리케이드만 치면 카드 대가 인식하고 들어올 수 있도록 장치만 해도 되는데 그건 어려운 게 아닌데 예산에 안 들어 있는 것 같아 가지고요.
○사무국장 이건호 그 부분은 저희들이 할지 아니면 청사 관리하는 부서와 협의해서 그건 뭐 그렇게 어렵지는 않을 것 같습니다, 그거는.
○양진오 위원 예, 예, 이거는 회계과하고 상의해 보시고 우리가 뭐 말이 나왔을 때는 막 뭐 금방 뭐 할 것 같이 하다가 또 시간 지나가면 또 뭐 어영부영 되고 이런 건 모습이 보기가 안 좋거든요. 내년 초에는 사업할 수 있도록 회계과하고 잘 상의 좀 부탁드리겠습니다.
○사무국장 이건호 예, 예, 그렇게 하겠습니다.
○양진오 위원 그리고 하나는 239페이지 의정활동 수집 자료를 위한 드론 촬영 용역 이거는 아이디어를 상당히 잘 냈는 것 같아요. GPT 사용만큼이나 이거는 사실 필요한 거거든요. 그런데 이거를 10회로 해 놓으면 의원들이 25명인데 10회만 하면 누군 하고 누구는 안 하는 불평등이 있지 않을까요?
○사무국장 이건호 아, 저희들이 이제 10회라고 해 놨는 것은 딱히 뭐 열 분에게 제한된다는 건 아니고 저희들이 주로 활용되는 부분이 시정질문이나 5분자유발언 이런 쪽으로 우선 활용을 하다가 또 추가 필요한 부분이 있으면 챗GPT도 마찬가지입니다. 저희들이 뭐 4회선 정도를 해 놨는데 쓰다가 조금 더 필요한 부분이 있으면 추경이라든가 상반기에 또 집행을 해 보고 염려하시는 부분이 없도록 더 준비를 잘하겠습니다.
○양진오 위원 예, 이거는 어차피 기회는 균등하게 줘야 될 것 같습니다. 그러니까 10회로 상반기에 한 번 테스트 해 보고 상반기에 또 선거 있는 해니까 뭐 많이는 안 쓸 것 같아요. 한 번 해 보시고 하반기 때는 15회를 더 잡아 가지고 새로 들어온 의원님들 또 좀 하려는 의욕이 있을 때 우리가 좀 더 하는 모습을 보여줄 필요도 있으니까 그거는 15회 정도 잡아가 추경 때 하도록 그래 좀, 좋은 제도는 활용을 해야 되거든요, 그죠. 그래 준비 좀 해 주시길 바라겠습니다.
○사무국장 이건호 예, 잘 준비토록 하겠습니다.
○양진오 위원 예, 이상입니다.
○위원장 김근한 예, 수고하셨습니다.
국장님, 우리 양진오 부의장님께서 지적했듯이 우리 의회 청사 보안 문제는 그때 문제가 발생됐을 때는 되게 좀 우리 심각성을 느꼈습니다, 그죠? 그런데 이거는 우리 청사 분리하고 상관없이 그 갭이 좀 길 것 같은데 관련해서는 방법을 좀 1안, 2안 강구를 해서 예, 한번 그렇게 대책을 세워야 되지 않느냐라고 생각을 하는데 사무국 입장은 어떻습니까, 지금?
○사무국장 이건호 예, 뭐 염려하신 부분 저희들이 충분히 인지하고 있고 그다음에 설치하는 부분에 대해서는 뭐 큰 예산이 그렇게 들지는 않을 것 같습니다. 문하고 자동문하고 인식기하고 지금 인식기는 보안 시스템이 작동되고 있기 때문에 그 연결해서 하기 때문에 그건 청사 관리 부서하고 협의해서 가능하면 빠른 시간에 할 수 있도록 그렇게 협의해 보겠습니다, 충분히 예.
○위원장 김근한 예, 이것도 대책 세워서 우리 운영위원님들하고 공유해 주시기 바랍니다.
○사무국장 이건호 예, 알겠습니다.
○위원장 김근한 더 질의 및 토론하실 위원님 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
사무국장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.
다음은 표결을 실시하겠습니다.
의사일정 제2항 2026년도 예산안 예비심사의 건은 지금까지 심사한 안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 2026년도 예산안 예비심사는 지금까지 심사한 안대로 가결되었음을 선포합니다.
위원님 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제292회 구미시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(09시38분 산회)
○출석위원 (7인)
- 김근한
- 김민성
- 김낙관
- 김재우
- 김춘남
- 양진오
- 장미경
○출석전문위원
- 이재환
○출석사무직원
- 사무국장이건호
- 기획행정전문위원박영훈
- 산업건설전문위원임호규
- 문화환경전문위원장창곤
- 의정팀장이덕진
- 의사팀장김문교
- 홍보팀장홍상윤
- 정책지원1팀장김석찬
- 정책지원2팀장안병철
- 정책지원3팀장양희진
○회의록서명
- 위원장김근한
- 위원장대리김민성









