제291회 구미시의회(임시회)
구미시의회사무국
2025년10월15일(수) 개회식 직후
의사일정
※ 5분자유발언(강승수 의원)
1. 제291회 구미시의회 임시회 회기 결정의 건
2. 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건
3. 회의록 서명의원 선임의 건
4. 휴회의 건
부의된 안건
1. 제291회 구미시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
2. 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건(김영태·김정도 의원 발의)(김영길·김재우·박세채·이상호·이정희 의원 찬성)
(11시03분 개의)
○부의장 양진오 개의에 앞서 안내 말씀드립니다. 의장님께서는 경상북도 시군의회 의장협의회 월례회에 참석하는 관계로 오늘 회의는 부의장인 제가 진행토록 하겠습니다.
사랑하는 시민 여러분, 존경하는 동료 의원 여러분 그리고 김장호 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
어느덧 가을이 깊어 가고 있는 10월의 중순을 맞이했습니다. 10일간의 일정으로 열리는 이번 임시회는 내년도 주요업무계획 보고와 각종 조례안 심사가 예정되어 있습니다. 의원들께서는 시민들의 기대와 요구를 바탕으로 심도 있는 논의와 신중한 검토를 통해 실질적인 정책 개선이 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 부탁드립니다. 집행기관에서도 주요업무계획 보고를 통해 제시된 사항을 꼼꼼히 살펴 구미시의 지속적인 발전과 시민 복리 증진을 위해 노력해 주시기 바랍니다.
그럼 지금부터 회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제291회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
○부의장 양진오 안건 상정에 앞서 강승수 의원 5분자유발언이 있겠습니다.
○강승수 의원 예, 존경하는 의장님, 선배 동료 의원 여러분 그리고 사랑하는 구미시민 여러분!
안녕하십니까? 고아읍에 지역구를 두고 있는 문화환경위원회 소속 강승수 의원입니다.
오늘 저는 낙동강을 춤추게 하라는 주제로 구미의 근본적 성장동력인 낙동강을 문화·역사·생태가 살아 숨 쉬는 공간으로 새롭게 발전시키고자 제안을 드리고자 합니다.
낙동강은 지형적으로 우리 구미시의 가치와 문화재, 경제 전반에 이르기까지 큰 성장동력의 근본이 되는 자원입니다. 그러나 현재 그 무궁무진한 가능성에 비해 활용성은 매우 저조한 실정입니다. 2015년 구미시는 낙동강 7경(景) 6락(樂)이라는 큰 비전을 내세워 낙동강 주변 생활편의시설과 활용공간을 계획하여 사업을 추진했습니다.
하지만 지금 되돌아보면 이 방향성은 희석되었고 현재는 선산파크, 낙동강 체육공원, 생활스포츠시설, 수상계류센터 등이 조성되어 있지만 생활레저 기능에 머물고 있습니다. 즉 지역유산과 낙동강이라는 자원을 제대로 활용하지 못하고 있다는 것입니다.
구미에는 낙동강과 연계할 수 있는 풍부한 유산이 있습니다. 바로 구미보, 금오서원, 강정습지, 매학정 그리고 국악의 거장 박록주 등 그 외에도 많이 있습니다. 이들은 단순히 하나의 공간이나 인물이 아니라 구미가 가진 역사와 문화를 이야기로 엮어낼 수 있는 문화유산이기에 우리만의 스토리를 엮어낸다면 낙동강은 단순한 강이 아니라 문화와 관광의 중요한 축이 될 수 있습니다.
특히 구미 고아읍 출신의 국악 거장 박록주는 일제강점기부터 해방 이후까지 20세기 판소리를 대표한 여성예술가로서 동편제의 전통을 이은 송만갑에게 소리를 배워 정통성을 이어받았고 남성 중심이던 국악계에서 여성으로서는 드물게 웅장하고 꿋꿋한 동편제 창법을 완성했습니다. 1973년 흥보가 예능보유자로서 지정되었고 박록주제 흥보가는 그녀의 독창적 해석이 담긴 소리로 지금까지 이어지고 있습니다. 또한 1948년 여성국악동호회를 결성해 여성국악인의 권익과 처우 개선을 주도했으며 창극단 활동을 통해 판소리 대중화에 기여했습니다. 말년에는 교육과 후학 양성에 힘썼으며 현재도 명창 박록주 기념 사업회와 전국국악대전은 그의 예술혼이 오늘까지 살아있음을 보여줍니다. 이제 본 의원은 낙동강의 새로운 도약을 통해 박록주 유산과 낙동강을 하나로 엮어 구미를 새로운 문화 브랜드로 도약시킬 방안을 제안하고자 합니다.
첫째 동편제 국악마을의 조성입니다. 고아읍 관심리에 박록주 생가를 중심으로 동편제 국악마을을 조성하고 독창적인 국악 장르를 보존해 나가는 국악의 거점으로 발전시켜야 합니다.
둘째 낙동강 문화벨트의 구축입니다. 구미보, 금오서원, 박록주 생가, 강정습지, 매학정으로 이어지는 낙동강 문화벨트를 조성하여 다른 문화유산들과 함께 누구나 즐길 수 있는 역사와 관광이 공존하는 자원으로 발전시켜야 합니다.
셋째 구미의 고아를 전국적 전통 브랜드로 발전시켜야 합니다. 매년 열리는 박록주 국악경연과 함께 시민참여형 창극 프로그램, 김유영 영화의 거리, 전통 된장마을 등과 연계하여 구미를 전통과 예술이 살아있는 도시로 만들고 교육·관광·문화가 선순환하는 지속 가능한 지역문화 생태계를 조성해야 합니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
낙동강은 구미의 생태축이자 구미의 과거와 현재 그리고 미래를 담을 수 있는 살아있는 무대입니다. 낙동강을 춤추게 하는 길 그 중심에는 우리가 이미 가지고 있는 소중한 구미의 전통 인물과 역사 그리고 문화자산이 있습니다.
낙동강 문화벨트를 통해 우리 구미가 산업도시를 넘어 문화와 예술이 공존하는 도시로 거듭날 수 있도록 함께 힘을 모아 주시기 부탁드립니다. 이상으로 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 양진오 강승수 의원님 수고하셨습니다. 집행기관에서는 5분자유발언의 내용이 시정에 적극 반영될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
다음은 사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다. 이건호 국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○사무국장 이건호 사무국장 이건호입니다.
임시회 집회사항을 보고 드리겠습니다. 오늘 개회된 제291회 구미시의회 임시회는 「지방자치법」제54조의 규정에 따라 9월 30일에 공고하여 소집하게 되었습니다.
다음은 상임위원회 및 특별위원회 활동사항입니다. 의회운영위원회는 9월 30일 제290회 구미시의회 임시회 폐회 중 제2차 회의를 개의하여 제291회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 의결하였습니다.
구미현안해결을 위한 특별위원회는 9월 30일 제290회 구미시의회 임시회 폐회 중 제3차 회의를 개의하여 문화산단사업 및 도시재생사업 관련 현안 청취의 건을 청취하였습니다.
다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 10월 2일 김민성, 김정도, 장미경, 김근한, 김춘남, 정지원, 이정희, 김영길 의원님이 각각 대표발의한 의원발의 조례안 8건과 구미시장으로부터 제출된 조례안 7건, 동의안 18건, 출자출연안 9건, 관리계획안 8건, 의견청취 2건, 보고 2건 등 총 54건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
끝으로 조례 공포사항입니다. 제290회 구미시의회 임시회에서 의결하여 구미시장에게 이송한 조례 18건이 공포되었음을 구미시장으로부터 통지받았습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○부의장 양진오 사무국장 수고하셨습니다.
1. 제291회 구미시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
(11시13분)
○부의장 양진오 그럼 지금부터 안건을 심의하겠습니다.
의사일정 제1항 제291회 구미시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 배부해 드린 전체의사일정안대로 2025년 10월 15일부터 10월 24일까지 10일간의 일정으로 작성하였습니다. 세부사항은 전자회의 모니터를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 표결을 실시하겠습니다. 이번 임시회 회기를 배부해 드린 자료와 같이 10일간으로 결정코자 하는데 의원님 여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
(부록에 실음)
2. 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건(김영태·김정도 의원 발의)(김영길·김재우·박세채·이상호·이정희 의원 찬성)
○부의장 양진오 다음은 의사일정 제2항 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
본 안건은 시정질문을 위해 2025년 9월 23일 김영태 의원과 김정도 의원이 발의하고 의원 5인이 찬성하여 제출되었습니다. 발의 의원을 대표하여 김영태 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○김영태 의원 예, 존경하는 의장님 그리고 선배 동료 의원님 여러분!
안녕하십니까? 김영태 의원입니다. 구미시장 및 관계공무원 출석요구 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 안건은 제291회 구미시의회 임시회 회기 중 시정에 관한 질문과 집행기관의 답변을 통하여 시정을 명확히 파악하고 41만 구미시민의 대표인 시의회 의사를 시정에 반영하기 위해서 「지방자치법」제51조 및 「구미시의회 회의규칙」제72조의 규정에 의하여 구미시장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다.
출석일자는 '25년 10월 24일이며 출석장소는 구미시의회 본회의장입니다. 출석대상은 구미시장 및 「구미시의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례」제2조에 규정된 공무원입니다.
아무쪼록 본 제안의 취지를 깊이 이해하시어 의결해 주시기를 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 양진오 김영태 의원님 수고하셨습니다.
다음은 표결을 실시토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안한 안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(11시16분)
○부의장 양진오 다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
제291회 구미시의회 임시회 회의록 서명의원으로는 이지연 의원과 장미경 의원을 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○부의장 양진오 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
안건 심사 등 상임위원회 활동을 위해 10월 16일부터 10월 23일까지 8일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
그럼 제2차 본회의는 10월 24일 오전 10시에 개의하여 시정질문과 조례안 및 기타 안건을 처리토록 하겠습니다.
이상으로 제291회 구미시의회 임시회 제1차 본회의를 산회를 선포합니다.
(11시17분 산회)
【이의유무 찬성 의원 성명】
- 1. 제291회 구미시의회 임시회 회기 결정의 건
- 재석의원(24인)
- 찬성의원(24인)
- 강승수 김근한 김낙관 김민성 김영길
- 김영태 김원섭 김재우 김정도 김춘남
- 박세채 소진혁 신용하 안주찬 양진오
- 이명희 이상호 이정희 이지연 장미경
- 장세구 정지원 추은희 허민근
- 2. 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건
- 재석의원(24인)
- 찬성의원(24인)
- 강승수 김근한 김낙관 김민성 김영길
- 김영태 김원섭 김재우 김정도 김춘남
- 박세채 소진혁 신용하 안주찬 양진오
- 이명희 이상호 이정희 이지연 장미경
- 장세구 정지원 추은희 허민근
- 3. 회의록 서명의원 선임의 건
- 재석의원(24인)
- 찬성의원(24인)
- 강승수 김근한 김낙관 김민성 김영길
- 김영태 김원섭 김재우 김정도 김춘남
- 박세채 소진혁 신용하 안주찬 양진오
- 이명희 이상호 이정희 이지연 장미경
- 장세구 정지원 추은희 허민근
- 4. 휴회의 건
- 재석의원(24인)
- 찬성의원(24인)
- 강승수 김근한 김낙관 김민성 김영길
- 김영태 김원섭 김재우 김정도 김춘남
- 박세채 소진혁 신용하 안주찬 양진오
- 이명희 이상호 이정희 이지연 장미경
- 장세구 정지원 추은희 허민근
○출석의원 (24인)
- 양진오
- 강승수
- 김근한
- 김낙관
- 김민성
- 김영길
- 김영태
- 김원섭
- 김재우
- 김정도
- 김춘남
- 박세채
- 소진혁
- 신용하
- 안주찬
- 이명희
- 이상호
- 이정희
- 이지연
- 장미경
- 장세구
- 정지원
- 추은희
- 허민근
○출석사무직원
- 사무국장이건호
- 의사팀장김문교
○출석전문위원
- 박영훈임호규
- 장창곤이재환
○출석시청공무원
- 시장김장호
- 부시장정성현
- 기획조정실장김은영
- 미래교육돌봄국장박노돈
- 경제국장김영철
- 첨단산업국장남병국
- 문화체육관광국장박영일
- 행정안전국장김팔근
- 사회복지국장황은채
- 도시건설국장변상용
- 환경교통국장김태영
- 선산출장소장박은희
- 구미보건소장임명섭
- 농업기술센터소장김영혁
- 상하수도사업본부장정수미
○회의록서명
- 부의장양진오
- 의원이지연
- 의원장미경
- 사무국장이건호









