제289회구미시의회(임시회)
구미시의회사무국
일 시 2025년7월16일(수) 오전9시20분
장 소 의회운영위원회 회의실
의사일정
1. 구미시의회-중국 창사시 인민대표대회 우호교류 체결 동의안
2. 구미 현안 해결을 위한 특별위원회 구성결의(안)
3. 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사
심사된 안건
1. 구미시의회-중국 창사시 인민대표대회 우호교류 체결 동의안(양진오 의원 발의)(강승수·김근한·김낙관·김민성·김재우·김춘남·소진혁·장미경 의원 찬성)
(09시24분 개의)
○위원장 김근한 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제289회 구미시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 개의를 선포합니다.
위원님 여러분, 안녕하십니까?
오늘 의회운영위원회에서는 동의안 1건, 구성결의(안) 1건 및 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사, 총 3건에 대하여 심사하겠습니다.
원활한 회의 진행을 위하여 위원님들의 많은 협조와 심도 있는 검토를 부탁드리겠습니다.
1. 구미시의회-중국 창사시 인민대표대회 우호교류 체결 동의안(양진오 의원 발의)(강승수·김근한·김낙관·김민성·김재우·김춘남·소진혁·장미경 의원 찬성)
○위원장 김근한 먼저 의사일정 제1항 구미시의회-중국 창사시 인민대표대회 우호교류 체결 동의안에 대한 심사를 상정합니다.
안건 심사에 앞서 본 동의안은 대표 발의자이신 양진오 의원님께서 발언대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○양진오 의원 안녕하십니까?
양진오 의원입니다.
본 의원이 발의하고 8명의 동료 의원이 찬성하여 주신 구미시의회-중국 창사시 인민대표대회 우호교류 체결 동의안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
본 체결 동의안은 지난 6월 가결된 「구미시의회와 국내외 지방의회 간 교류협력에 관한 조례」에 의거하여 지방의회 간 협약을 체결하기 위해 의회운영위원회의 동의를 얻고자 하는 사항으로 구미시 해외 자매도시인 중국 창사시의 의회 기관과의 교류를 통해 구미시의회의 국제적 역량을 강화하고 또한 입법기관 간의 교류 증대로 양 도시의 우호 관계를 더욱 공고히 하여 상호 번영과 발전을 도모하고자 제안하였습니다.
동의안의 관련 추진 경과 및 주요 내용을 말씀드리겠습니다.
먼저 주요 추진 경과 및 체결 계획입니다.
작년 2024년 8월 20일 중국 창사시 인민대표대회 왕위후이 부주임 일행의 구미시의회 방문을 통해 양 기관 간의 교류에 대한 논의가 최초로 실시되었으며 11월 16일 구미시의회 실무단 4명이 창사시 인대를 방문하여 우호교류에 대한 업무 연찬을 가졌습니다. 이후 우호교류 체결에 관한 공문을 통해 교류에 대한 상호 의향을 최종 확인하였으며 금일 의회운영위원회에서 동의안이 가결되면 다가오는 9월경 구미시의회 의장을 비롯한 출장단이 중국 창사시 인대를 방문하여 우호교류 협약을 체결할 예정입니다.
다음은 우호교류 협약의 내용으로 적극적 교류 추진, 다양한 분야에서의 협력 전개, 상호 방문 시 각종 편의 제공 협조 등으로 구성되어 있으며 세부 내용은 배부된 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
존경하는 위원님 여러분!
본 동의안은 우리 구미시의회 역사상 처음으로 추진되는 공식 해외 교류로써 행정부를 넘어 의회 차원의 폭넓고 실질적인 협력을 시작하는 중요한 첫걸음입니다.
성장 잠재력이 큰 창사시 인민대표대회와의 의회 교류는 양 도시의 공동 번영을 위한 정책적 지원을 더욱 공고히 하는 소중한 기회가 될 것입니다.
의회 교류 활성화의 초석이 될 본 동의안을 원안대로 가결할 수 있도록 정중히 요청드리며 기타 상세한 내용은 자료를 참조해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김근한 예, 양진오 의원님 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항에 대하여 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
○전문위원 이재환 예, 전문위원 이재환입니다.
의사일정 제1항 구미시의회-중국 창사시 인민대표회의 우호교류 체결 동의안의 검토 결과를 보고드리겠습니다.
본 동의안은 올해 9월 체결 예정인 창사시 인민대표대회와의 우호교류 협약에 앞서 우호교류 협약을 체결할 경우에는 의회운영위원회의 의결을 받아야 한다는 「구미시의회와 국내외 지방의회 간 교류협력에 관한 조례」 제4조에 의거하여 발의된 동의안으로 구미시의 자매결연 도시인 창사시의 의회 기관과의 우호교류 협약 체결을 통해 양 도시 간 의회 차원의 교류를 정례화하고 이를 통하여 의정, 경제, 문화, 교육 등 다양한 분야에서 실질적인 교류를 통하여 양 도시의 공동 발전에 기여할 것으로 판단됩니다.
다만 9월 협약 체결이 이벤트성으로 끝날 것이 아니라 지속적인 교류를 통해 양 회의 간의 실질적이고 구체적인 협력이 이루어질 수 있도록 노력해야 할 것입니다.
그 외에 자세한 사항은 배부해 드린 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
이상 검토보고를 마치겠습니다.
(참조)
구미시의회-중국 창사시 인민대표대회 우호교류 체결 동의안 검토보고서
(부록에 실음)
○위원장 김근한 예, 전문위원님 수고하셨습니다.
이어서 의사일정 제1항에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다.
위원님들께서는 질의 및 토론해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의 및 토론하실 위원님 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.
양진오 의원님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 표결을 실시토록 하겠습니다.
의사일정 제1항 구미시의회-중국 창사시 인민대표대회 우호교류 체결 동의안에 대하여 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 원안 가결되었음을 선포합니다.
2. 구미 현안 해결을 위한 특별위원회 구성결의(안)(김춘남 의원 발의)(강승수·김근한·김낙관·김민성·김영태·김원섭·김재우·김정도·소진혁·양진오·이지연·장미경·장세구·정지원·허민근 의원 찬성)
(09시31분)
○위원장 김근한 다음은 의사일정 제2항 구미시 현안 해결을 위한 특별위원회 구성결의(안)에 대한 심사의 건을 상정합니다.
안건 심사에 앞서 본 구성결의(안)의 대표 발의자이신 김춘남 의원님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○김춘남 의원 예, 안녕하십니까?
김춘남 의원입니다.
본 의원 외 찬성 의원 15명이 발의한 구미 현안 해결을 위한 특별위원회 구성결의(안)에 대하여 제안설명드리겠습니다.
본 구성결의(안)은 「지방자치법」 제64조 및 「구미시의회 위원회조례」 제7조에 따라 특정 안건에 대한 심사 처리를 위해 특별위원회를 구성 및 운영하고자 하는 것으로 최근 공단과 도시를 아우르는 재생 사업 추진이 활발히 추진 중에 있으며 문화선도산단 공모사업 선정 그리고 구미 취수원 이전과 관련하여 구미 취수원 사용에 따른 우리 시의회의 협력 방안 마련 등 향후 구미시의 미래를 좌우할 중요한 현안 사항에 대해 우리 의회 차원에서의 선제적 대응과 함께 올바른 방향 설정 및 대안 제시를 위해 제안하였습니다.
구성결의(안)의 주요 내용을 말씀드리면 위원 수는 9명으로 하고 존속 기간은 특별위원회에서 심사한 안건이 본회의에 의결될 때까지 하고자 합니다.
구체적인 활동 내용으로는 도시 및 공단 등 재생 사업의 활성화 방안, 문화선도산단이 나아가야 할 방향 제시 및 추진에 따른 효과 극대화의 방안, 마지막으로 재추진될 것으로 예상되는 취수원 이전과 관련하여 구미 취수원 사용에 따른 우리 시의 협력 방안 마련 등을 고민하고자 합니다.
존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분!
아무쪼록 구미 현안에 적극 대응하기 위한 특별위원회 구성이라는 제안 취지를 이해하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
상세한 내용은 배부된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김근한 예, 김춘남 의원님 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제2항에 대하여 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
○전문위원 이재환 전문위원 이재환입니다.
의사일정 제2항 구미 현안 해결을 위한 특별 위원회 구성결의(안)의 검토 결과를 보고드리겠습니다.
본 구성결의(안)은 최근 공단과 도시를 아우르는 재생 사업이 활발히 추진 중에 있으며 문화선도산단 공모사업 선정 및 구미 취수원 사용에 따른 우리 시의 협력 방안 마련 등 향후 구미시의 미래를 좌우할 중요한 현안 사항에 대한 우리 시의회 차원에서의 선제적 대응과 그에 따른 방향 설정 및 대안 제시를 위한 특별위원회를 구성 운영하고자 발의된 안으로 「지방자치법」 제64조 및 「구미시의회 위원회조례」 제7조에 따라 특정 안건에 대한 심사 처리를 위해 특별위원회를 구성 운영하는 것으로 중요한 현안 사항 앞에서 우리 시의회 차원의 종합적이고 다각적인 대안 제시의 필요성이 있으므로 본 특별위원회의 구성은 타당한 것으로 판단됩니다.
그리고 원활한 특별위원회 활동을 위하여 각 안건별 소속 상임위원회와의 긴밀한 업무 협력과 함께 전문위원실의 업무 분장 명확화가 필요해 보입니다.
그 외에 자세한 사항은 배부해 드린 검토보고를 참고해 주시기 바랍니다.
이상 검토보고를 마치겠습니다.
(참조)
구미 현안 해결을 위한 특별위원회 구성결의(안) 검토보고서
(부록에 실음)
○위원장 김근한 예, 전문위원님 수고하셨습니다.
이어서 의사일정 제2항에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다.
위원님들께서는 질의 및 토론해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의 및 토론하실 위원님 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.
김춘남 의원님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 표결을 실시토록 하겠습니다.
의사일정 제2항 구미시 현안 해결을 위한 특별위원회 구성결의(안)에 대하여 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 원안 가결되었음을 선포합니다.
3. 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사(구미시장 제출)
(09시36분)
○위원장 김근한 다음 의사일정 제3항 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건에 대한 심사의 건을 상정합니다.
위원님들께서는 심사 과정에서 검토 및 삭감 의견을 분명하게 말씀해 주시기를 당부드립니다.
그럼 의회사무국장님께서는 발언석에서 간단한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○사무국장 이건호 예, 안녕하십니까?
의회사무국장 이건호입니다.
항상 의회사무국 업무 추진에 많은 관심과 배려를 해 주시는 김근한 의회운영위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드리며 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다.
예산서 169쪽에서 171쪽까지입니다.
제1회 추가경정예산 규모는 본예산 76억 3,100만 원보다 7,100만 원이 감액된 75억 6,000만 원으로 계상하였습니다.
주요 편성 내역입니다.
사무관리비, 공공운영비, 행사운영비, 여비 등 예산 절감과 집행잔액으로 1억 원을 삭감하였으며 의정 활동 홍보 강화를 위해 의정시책 홍보비를 3,000만 원 증액 편성하였습니다.
상세한 내용은 예산서를 참고해 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김근한 국장님 수고하셨습니다.
간사님 진행해 주시기 바랍니다.
간사 김민성 위원입니다.
지금부터 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사를 진행하겠습니다.
배부해 드린 의사일정과 색인표를 참고하여 주시고 원활한 회의 진행과 자료 정리를 위하여 쪽수와 사업명을 말씀하신 후 검토인지 삭감인지를 분명하게 말씀해 주시기를 부탁드립니다.
의회사무국 예산안 심사를 진행하겠습니다.
의회사무국 일반회계 세출예산은 예산서 169쪽부터 171쪽까지입니다.
일괄 검토 후 질의해 주시기 바랍니다.
○김춘남 위원 위원장님.
○위원장 김근한 예, 김춘남 위원님.
○김춘남 위원 아니, 국장님 얼마나 타이트하게 사셔 갖고 이렇게 반납을 많이 하십니까? 이거 우리 모범 사례로 이거 좀 홍보해야 되는지 아닌지 모르겠습니다, 집행부 좀 보구로.
(웃음소리)
아니, 근데 기본적인 걸 다 절감하셨네. 복사용지고 저희들 이거 말씀을 많이 드렸는데 진짜 절감할 수 있는 걸 많이 하셨네. 뭐 보자기, 종이 가방 근데 이게 관내 출장여비는 국장님, 왜 이렇게 많이
○사무국장 이건호 예, 저희들 지금 직원들이 출장을 가는 거에 대해서는 지금 다 집행하고 있고 예전보다 출장 빈도나 횟수가 지금 많이 줄어들었습니다. 그다음에 이게 여러 명이 가다 보니까 한 명당 이렇게 가는 예산 편성은 기준 편성을 이제 인원 대비 이렇게 하다 보니까 좀 많이 편성됐는데 출장 갈 수 있는 직원들이 이제 제한되다 보니까 조금 예산이 수요가 많이 없어서 이번에 절감하게 되었습니다.
○김춘남 위원 아니, 이거 문을 열어놓고 우리 의회 직원들도 많이 보내요. 집행부는 진짜 활발하게 많이 다니는데 많이 보고 많이 느껴야지 더 잘할 수 있으니까요.
○사무국장 이건호 예, 최대한 관외 출장이나 벤치마킹을 많이 갈 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
○김춘남 위원 예, 이상입니다.
○위원장 김근한 예, 수고하셨습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의 및 토론하실 위원님 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.
국장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 표결을 실시토록 하겠습니다.
의사일정 제3항 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건은 지금까지 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다.
위원님 여러분!
2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사 결과를 확정하였으나 부득이하게 오탈 등 경미한 사항의 정정이 필요할 시 본 위원장이 직권으로 수정하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
예, 감사합니다.
아울러 예산결산특별 위원님들께서는 오늘 심사한 사항에 대하여 많은 관심을 가지시고 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 내용이 예산결산특별위원회에 반영되도록 당부드립니다.
위원님 여러분!
수고하셨습니다.
이상으로 제289회 구미시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(09시42분 산회)
○출석위원 (8인)
- 김근한
- 김민성
- 김낙관
- 김재우
- 김춘남
- 소진혁
- 양진오
- 장미경
○출석전문위원
- 이재환
○출석사무직원
- 사무국장이건호
- 기획행정전문위원박영훈
- 산업건설전문위원임호규
- 문화환경전문위원장창곤
- 의정팀장이덕진
- 의사팀장김문교
- 홍보팀장홍상윤
- 정책지원1팀장김석찬
- 정책지원2팀장안병철
- 정책지원3팀장양희진
○회의록서명
- 위원장김근한